《中华人民共和国献血法》实施以来，我市大力推进无偿献血工作，建立了以政府主导、部门配合、全社会广泛参与的长效机制，无偿献血事业得到持续稳定发展。10多年来，我市参加无偿献血者近百万人次，献血量达180多吨。仅2010-2011年，我市自愿无偿献血达136145人次，献全血量达208211u，献机采血小板6406u，满足了全市医疗临床用血的需要。我市无偿献血工作连续多年保持全省领先位置，被表彰为2006-2007年度、2008-2009年度“全国无偿献血先进城市”，有3000多人获得“全国无偿献血奉献奖”。2008年，市中心血站被国家人事部、卫生部、国家中医药管理局表彰为“全国卫生系统先进集体”。
一、政府高度重视
我市各级政府重视无偿献血工作，把无偿献血工作摆上政府的重要议事日程，并列入各级政府的年度工作计划，明确市、县、乡镇政府分管卫生的领导分工负责无偿献血工作。一是对无偿献血工作进行地方立法。在《中华人民共和国献血法》刚出台不久的1999年8月，市政府就早于《江苏省献血条例》颁布之前出台了《盐城市公民无偿献血暂行办法》，对我市实施无偿献血制度制定了具体细则，对我市开展无偿献血工作实行规范化管理，成为全国地级市为数不多的对无偿献血工作立法的城市；二是建立无偿献血组织机构。市、县、乡镇各级政府都成立了由政府分管领导牵头，由有关部门和单位分管领导参加的无偿献血工作领导小组并设立办公室，明确各部门和单位的工作职责。市政府每年召开一次市无偿献血工作领导小组会议，会议时间每年习惯定在元月上旬，是分管市长牵头召开的年度第一个会议。各县（市、区）政府每年召开一次无偿献血工作推进会；三是制定无偿献血奖励办法。市卫生局、市红十字会、盐城军分区后勤部参照《全国无偿献血表彰奖励办法》，于2006年10月制定了《盐城市无偿献血表彰奖励办法》，明确了对先进县、乡镇、单位和先进工作者、无偿献血者、无偿献血志愿者具体的表彰奖励办法。市政府每两年召开一次全市无偿献血工作总结表彰大会，以激励无偿献血工作组织者和献血者；四是各级领导关心支持无偿献血工作。《中华人民共和国献血法》颁布刚颁布的1997年，时任市委书记林祥国专程到血站无偿献血，《人民日报》、《健康报》等新闻媒体做了宣传报道，在社会上引起了广泛积极的影响。2008年，新任市长李强刚上任就到血站调研，并亲自过问和解决街头献血车停放困难。市政府分管领导及各县（市、区）政府分管领导经常关心无偿献血工作，协调解决新闻媒体无偿献血公益宣传、街头献血车停放等问题，组织参加各种献血宣传活动。每年世界献血者日市、县及部门领导都走上街头，到宣传活动现场和献血车，慰问献血者和志愿者。市政府分管副市长朱传耿和分管副秘书长每年世界献血者日之际都专程到血站献血，看望血站工作人员。射阳县委书记徐超等各县（市、区）党委、政府领导，市卫生局局长徐杰等市直机关各部门领导都多次带头无偿献血，发挥了领导干部的表率作用。
二、部门密切配合
按照市、县无偿献血工作领导小组成员单位的职责分工，我市各级部门履行职能，积极配合，形成了推进无偿献血工作的合力。一是机关党员干部发挥带头示范作用。市委市级机关工委重抓机关无偿献血工作的开展，明确分管领导，明确职能处室，每年把无偿献血工作列入机关党委年度工作目标，把组织参加无偿献血作为市直机关党员干部树立形象、奉献社会的重要举措，2007年以来，连续6年世界献血者日期间在市行政中心一楼大厅组织机关党员干部集体无偿献血，拉开市直各个机关单位无偿献血活动的序幕，在持续一个月的机关党员干部集体无偿献血活动结束后，将各机关单位参加无偿献血活动情况在市委市级机关工委网站和《机关党建》刊物上进行通报。市委市级机关工委组织市直机关干部多年组织开展集体无偿献血活动，在全国、省、市新闻媒体上进行了广泛的宣传报道，现已成为我市无偿献血工作的一个品牌，对我市无偿献血工作的开展起到了良好的示范作用和推动作用；二是加强对无偿献血组织工作的考核。市卫生局作为无偿献血工作的职能部门把无偿献血的宣传、组织招募工作列入对各县（市、区）卫生局年度卫生工作目标任务绩效考核的重要内容，通过采取年度考核这一有力措施，极大地推进了我市无偿献血工作的开展。在做好无偿献血组织工作的同时，市卫生局积极组织局机关和全市卫生系统医务人员参加无偿献血，局机关每年组织机关干部集体无偿献血，局领导更是积极带头。全市卫生系统各单位每年都组织无偿献血活动，并将符合献血条件的人员列入应急献血队伍，展示了白衣天使的良好形象；三是高校积极支持无偿献血工作。驻盐高校把开展无偿献血活动作为对大学生德育教育的重要内容，将无偿献血工作与加强和改进大学生思想政治教育，与提高大学生公民道德素质有机的结合起来，每年多次组织开展各种主题无偿献血活动。盐城师范学院、工学院、卫生职业技术学院、纺织职业技术学院等院校设立“学校无偿献血日”，每月组织一次大学生集体献血活动。盐城师范学院成立了我市第一支高校无偿献血志愿服务队，队员从为数不多的几十人增至近2千人。学院还辟出60多平方米的房屋两间，作为大学生献血屋和献血志愿服务者之家，无偿献血志愿服务队申报的“盐城地区无偿献血知识普及率的调查研究”被评为江苏省一百个优秀志愿服务项目。2010—2011年度，盐城师范学院师生无偿献血已有6155人次，献血量达153万毫升。无偿献血工作已经成为该校精神文明建设和校园文化建设的重要组成部分;四是教育系统积极组织无偿献血活动。盐都区教育红十字会发扬人道、博爱的红十字精神，热心无偿献血公益事业，自2001年以来连续12年组织教师集体无偿献血，全区每年有400多名教师参加无偿献血，累计献血1000毫升以上者已有258人，有多人受到全国表彰。
三、强化媒体宣传
无偿献血公益事业是一项系统工程，需要全社会的关心支持和参与，更离不开媒体的宣传。我市注重无偿献血的宣传，不断加大宣传的力度，营造无偿献血光荣的良好社会氛围。一是加强新闻媒体的宣传。利用报纸、广播、电视、网络进行宣传，每年在各种报刊、网站刊登稿件200多篇，广播、电视宣传报道 100多次。2011年6月份以来，在盐城电视台四个频道每晚黄金时段连续播放无偿献血公益广告，起到了很好的宣传效果。去年参加中国输血协会“献血助人、从我做起”征文活动，我市两篇征文分获二、三等奖，我市陈正华作为全国唯一的献血志愿者代表参加了表彰大会并领奖。在参加卫生部医政司今年组织的“无偿献血你我行”征文活动中，我市中心血站已有3篇稿件在《健康报》上发表；二是发挥血站宣传平台的作用。自2003年以来，我市无偿献血工作领导小组办公室和市中心血站编印《盐城献血》报，每年6期30000份，报纸介绍无偿献血政策、我市无偿献血动态、献血先进事迹、献血者的感受等内容，发放到全市各县、乡镇、村的机关、单位、学校、企业和献血场所，起到了很好的宣传效果。通过市中心血站网站开展无偿献血法律法规、献血知识、献血信息和无偿献血事迹的宣传，及时更新宣传内容；三是创新宣传载体。我市制作了无偿献血宣传片在盐城电影院和社区电影放映前进行播放，在盐城电影院的座椅和电影票的背面印上无偿献血宣传广告。2011年起，在市科协设置市区主要街道的52个电子科普画廊常年进行无偿献血公益广告的宣传；四是发挥先进典型的示范作用。为加强无偿献血的宣传效果，我市注重树立无偿献血的先进典型。我市向省、市、县委宣传部和文明办推荐，在我市全国无偿献血奉献奖金奖获得者中推选出了省、市、县道德模范，由省、市、县领导为获奖者授奖。在献血者中推行典型，授予“盐城市爱心大使称号”，道德模范和爱心大使产生后，通过新闻媒体进行广泛的宣传，并组织他到街头、学校和单位进行无偿献血宣传，发挥先进人物的典型示范作用。去年以来，在世界献血者日，市、县政府分管领导到单位和社区对我市100名全国无偿献血奉献奖金奖获得者进行慰问，产生了很大的反响。我市将全国无偿献血奉献奖金奖获得者的照像设计制作成3000多册年历进行宣传发放，增强了无偿献血者的荣誉感，并起到很好的宣传作用。
四、提升服务水平
满腔热忱地为献血者服务并不断改善我们的服务是做好无偿献血工作的前提，我市中心血站加强对献血服务人员的服务意识的培养和服务技能的提高。一是对业务人员开展各种培训。每年市中心血站组织市区和各县（市）采血点无偿献血招募一线人员进行75以上学时的培训，请四星级宾馆的礼仪专家讲授礼仪服务，请大学教授讲献血者招募的社会营销学，请业内专家讲授世界卫生组织献血者选择和献血者征询指南，讲授血站业务操作规程和服务规范；二是切实改进献血服务。2006年，市中心血站辟出600多平方米的房屋，建立了省内首个献血者俱乐部，为献血者免费提供上网、阅览、健身、乒乓球等活动场所。同年，成立了市献血者协会，为献血者活动提供了平台。通过市中心血站短信平台及时向献血者反馈血液检测结果，每年世界献血者日及春节等节日向献血者发送祝福短信。每个新年，向无偿献血者邮发贺年片。2006年起，每年向驻盐高校参加过无偿献血、家境困难的品学兼优的45名大学生每人发放1000元爱心奖学金。组织献血者开展各项联谊活动，举办稀有血型献血者联谊会、机采血小板献血者新春茶话会，慰问无偿献血星级志愿服务者，举办献血单位联谊会。每年为100名无偿献血者每人订阅1份全年的《盐城晚报》。通过开展优质服务，加强与献血者的沟通和情感联系，巩固了无偿献血者队伍。三是不断改善献血环境。为方便市民献血，改善献血条件，近年来，我市中心血站每年投入资金近1000多万元购置献血车、献血屋及设备我市现有两处现代化的献血屋，投入资金600多万元。
随着医药卫生体制改革的深入，我市医疗条件的改善和人民群众医疗保障水平的提高，临床用血需求量每年以10%以上的幅度持续增长，对无偿献血工作提出了新的挑战。我们要进一步贯彻落实《省政府办公厅关于进一步加强无偿献血工作的通知》（苏政办发〔2010〕106号）精神，进一步做好我市的无偿献血工作。
（戴为人）
